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鐵腕治污成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“新常態(tài)”
??? 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“新常態(tài)”，“新常態(tài)”意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)逐漸形成共識(shí)，這是推進(jìn)環(huán)保或節(jié)能減排的很大動(dòng)力。盡管加強(qiáng)環(huán)保會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，但環(huán)保也使得淘汰落后產(chǎn)能有標(biāo)準(zhǔn)可依，也有助于推進(jìn)去產(chǎn)能進(jìn)程。
中科宇杰指出，目前，很多淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)都以設(shè)備大小為根據(jù)，客觀上造成拆小建大，不能真正達(dá)到淘汰落后的目的。如果淘汰落后采取剛性的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律淘汰，無(wú)論從科學(xué)性還是效果來(lái)看，都是一個(gè)很好的選擇。環(huán)保不僅僅要核查單項(xiàng)污染物排放，還要提出區(qū)域總量排放核查。這對(duì)于化解產(chǎn)能過(guò)剩也能起到積極作用。
新環(huán)保法施行將對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)形成影響，尤其造紙、石化、冶金等高耗能重污染行業(yè)，迫使這些行業(yè)將加大環(huán)保設(shè)施投入，形成整體行業(yè)的環(huán)保投資，全行業(yè)的平均生產(chǎn)成本將有所上移。然而，由于產(chǎn)能過(guò)剩，向下游消費(fèi)用戶轉(zhuǎn)移成本能力較弱，最終，節(jié)能環(huán)保成本將大部分由工業(yè)企業(yè)來(lái)承擔(dān)。這樣，環(huán)保技改和盈利情況持續(xù)難改觀，驅(qū)動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)有被動(dòng)變主動(dòng)，加快淘汰落后產(chǎn)能，從而抑制鋼鐵、煤炭、鋁、稀土等企業(yè)的產(chǎn)能利用率。
‘環(huán)保稅立法’已被寫入今年的政府工作報(bào)告，利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。一旦環(huán)保稅開始征收，將大大增加煤鋼焦行業(yè)的生產(chǎn)成本，加劇企業(yè)的虧損狀況。然而，這樣或?qū)⒋偈垢嗟穆浜螽a(chǎn)能真正被淘汰，未來(lái)市場(chǎng)有望達(dá)到動(dòng)態(tài)供需平衡，從而煤鋼焦行業(yè)有望逐漸回暖。